АВТОРСКИЕ ПУБЛИКАЦИИК списку всех публикаций
04 августа 2014    Источник: Блог Льва Шлосберга 

Выборы губернатора Псковской области 2014. Ответы на вопросы. Основные публикации

Уважаемые друзья и коллеги,
я получил в течение последних дней вопросы от многих людей с просьбой уточнить факты, связанные с кампанией по выборам губернатора Псковской области, которые в разных СМИ излагались по-разному. 
Причина этого, конечно, не в чьих-то злонамеренных действиях, а в юридической сложности самой темы и ошибках, появившихся у журналистов, которые описывали ситуацию в меру своего понимания, а потом эти ошибки, полагаясь на точность чужой информации, распространяли другие СМИ. Увы, это неизбежно при таком потоке информации, и я ни на кого не в обиде.
Тем не менее, необходимость расставить «точки над i» существует.
В этом сообщении собраны несколько десятков ссылок, в основном первоисточники (информация, распространенная нами), но также ряд публикаций федеральных СМИ, которые не избежали, к сожалению, фактических ошибок, но важны тем, что анализировали ситуацию в целом по стране, так как псковские выборы – только часть общероссийского политического процесса.
Большое спасибо всем, кто поддержал нас в эти дни. 
Я снова убедился, что разумные люди, даже не обладая всей полнотой информации, всё происходящее понимают правильно.
Спасибо ещё раз.


Итак, необходимые пояснения.


1. О самом барьере. В Псковской области для регистрации кандидата в губернаторы необходимо собрать 7% подписей депутатов представительных органов местного самоуправления и/или глав местного самоуправления (районов и поселений), избранных на прямых выборах (2131 человек на момент назначения выборов). Таким необходимым числом является 150 подписей. 
В избирательную комиссию области можно сдать не более чем на 5% подписей больше, таким числом является 157 подписей.
В список подписей должны входить 10% подписей депутатов представительных органов местного самоуправления второго уровня (городских округов и муниципальных районов) и/или глав местного самоуправления (районов и поселений), избранных на прямых выборах. Это 44 подписи. Кандидатам разрешено предоставить подписей этой категории на 2 больше, то есть максимум 46.
Таким образом, в Псковской области при условии полного использования депутатского корпуса могло быть зарегистрировано не более 10 (при сборе 44 подписей) и не более 9 (при сборе 46 подписей) кандидатов на должность губернатора.
Минимальное число подписей депутатов представительных органов местного самоуправления первого уровня (депутатов городских и сельских поселений) составляет, таким образом, 106, максимальное – 113 (в том случае, если число сдаваемых подписей депутатов городских дум и районных собраний составляет 44, то есть минимум) или 111 (в том случае, если число сдаваемых подписей депутатов городских дум и районных собраний составляет 46, то есть максимум).
Эти 44-46 подписей депутатов городских дум и районных собраний, а также глав муниципальных образований, избранных на прямых выборах, должны быть предоставлены депутатами и главами из не менее чем трех четвертей муниципальных образований второго уровня в Псковской области (то есть не менее чем от 20 муниципальных образований из 26).
При этом у депутата есть право и возможность поддержать выдвижение только одного кандидата в губернаторы.
Все эти цифры и отражают т. н. «муниципальный фильтр».
Все подписи должны быть заверены нотариально либо – в тех населенных пунктах, где нет нотариусов, – главами муниципальных образований или главами администраций муниципальных образований.

2. В период сбора подписей нами было собрано 149 подписей: 36 подписей депутатов представительных органов местного самоуправления второго уровня (городских округов и муниципальных районов) из 15 муниципальных образований второго уровня и 113 подписей депутатов представительных органов местного самоуправления первого уровня (депутатов городских и сельских поселений то есть допустимый максимум).
Все подписи были собраны через прямые непосредственные переговоры с депутатами. Никаких переговоров с чиновниками администрации области, «Единой Россией», какими бы то ни было представителями Турчака не предполагалось и не было – по принципиальным соображениям. Нам не нужна была их помощь. Нужно было только строгое исполнение закона - чтобы не мешали. Но жить по закону эти люди не умеют и не хотят.
Всё, что получилось сделать за эти шесть недель, сделано только своими силами - команды и моими.
Для регистрации кандидатом в губернаторы мне было необходимо добавить к 36 подписям депутатов представительных органов второго уровня ещё 8 подписей, при этом 5 из них должны были быть получены в любых разных из 11 «незакрытых» муниципальных образований. 
К 21 июля таких «свободных» подписей не осталось: от депутатов в самой жесткой форме ультимативно потребовали подписаться либо в поддержку врио губернатора Турчака, либо в поддержку одного из технических кандидатов.
Два человека, которые избежали этой участи, готовы были поставить подписи за меня, если их подпись была бы последней, решающей, 44-й. Но до этой планки мы не дотянулись.

3. Мне не хватило именно 8, а не 1 подписи, но здесь была ошибка прессы, которая решила «сделать красивый заголовок», увидев, что до минимальных 150 подписей не хватает одной и не приняв во внимание текст моего заявления, где было сказано, что не хватает именно 8 подписей районных депутатов. Эта «красивость» аукнулась мне в десятках федеральных СМИ, и очень многих письмах-откликах с вопросом: неужели не добрать всего одну подпись? Была бы одна, добрал бы.

4. Технология сбора подписей «за Турчака» заключалась в том, что в течение нескольких дней в его поддержку были собраны от 3 до 4 «пакетов» подписей, что исчерпало ресурс почти половины депутатского корпуса. Потом из этого «мешка» передавались (то есть буквально переписывались на другое имя) листы поддержки для кандидатов-спойлеров. Часть подписей, собранных в поддержку выдвижения Турчака, не вошла в его пакет и не перешла другим кандидатам, то есть была банально заблокирована. Депутаты, с которыми обошлись таким образом, узнают об этом через несколько дней, после подачи в избирком и опубликования документов на регистрацию от всех кандидатов, контролируемых властями.

5. Я не снимал свою кандидатуру с выборов и никому не говорил, что намерен это делать. Региональное отделение партии также не отзывало мою кандидатуру. Некоторые журналисты превратно поняли моё заявление о невозможности собрать необходимое для регистрации число подписей как заявление о снятии своей кандидатуры. Это не так. Ни региональным отделением, ни мной лично такие заявления не подавались. Было сделано политическое заявление по итогам сбора подписей, подведены итоги статистические и общественные. Это не отзыв кандидатуры, это обнародование сделанного и несделанного. Избирком откажет мне в регистрации в связи с непредоставлением необходимых для регистрации документов.

6. Я не намерен (и никому о таком намерении не говорил) сдавать в избирком имеющиеся у меня на руках 149 подписей, то есть подписи в недостаточном для регистрации кандидата количестве. Считаю, что делать этого нельзя, потому что нельзя бессмысленно подставлять многим рискнувших людей, не выходя в итоге на выборы. Это может некоторым из них совсем дорого стоить. Люди были готовы рисковать, но именно ради моего участия в выборах. К слову, большинство подписавшихся за меня депутатов не воспринимали эту подпись поддержки как испытание или драму для себя. Но для почти половины из них это была ситуация гражданского поступка и высокого риска. Увеличивать этот риск в создавшейся ситуации вынужденного неучастия в выборах недопустимо. Фразу "сдам имеющееся количество подписей в облизбирком и получу официальный отказ из-за недостающего числа поддержавших меня депутатов", опубликованную одним из агентств, я не произносил. К сожалению, во многих случаях журналисты "додумывали" ситуацию в меру своего понимания процесса.

Поздравляем,
Ваш электронный
адрес подписан
на рассылку!