ПРЕССАК списку всех публикаций

17 марта 2016   Источник:  BBC

Изборские корни дела о коррупции в министерстве культуры

Крепость ИзборскImage copyrightRIA NovostiImage captionТендер на освоение 300 млн рублей в 2012 году выиграла компания "БалтСтрой", пообещавшая отреставрировать Изборскую крепость всего за полгода

Древняя крепость Изборск в Псковской области оказалась в центре так называемого "дела реставраторов" - крупного коррупционного расследования, в рамках которого арестован заместитель министра культуры России Григорий Пирумов. В Пскове о махинациях вокруг реставрации памятника культуры знали еще три года назад, но тогда власти проигнорировали публикации оппозиционной "Псковской губернии" Льва Шлосберга.

В минувшую среду Лефортовский суд Москвы вместе с замминистра Пирумовым отправил под арест также главу государственного Центра реставрации Олега Иванова, директора департамента управления имуществом минкультуры Бориса Мазо, главу реставрационной компании "БалтСтрой" Дмитрия Сергеева и бизнесмена Никиту Колесникова.

В Санкт-Петербурге был допрошен миллиардер Дмитрий Михальченко, в чью холдинговую компанию "Форум" входит "БалтСтрой", и одновременно ФСБ провела обыски в офисе "Форума" и в администрации Псковской области.

Эти следственные действия указывают на то, что одним главных эпизодов дела о хищении 60 млн рублей стала история реставрации Изборской крепости компанией "БалтСтрой".

До сих пор восстановленный Изборск был едва ли не главным предметом гордости губернатора Псковской области Андрея Турчака, а подозрения в мошенничестве при реставрации крепости он опровергал результатами расследования, которое сам же и инициировал.

Безоткатный подрядчик

В 2012 году Россия отмечала 1150-летний юбилей своей государственности, а Старый Изборск – 1150 лет с момента первого упоминания в летописи.

Для псковичей этот юбилей с самого начала был историей про Большие Деньги. Обещанные Псковской области 4 млрд. рублей казались совершенно заоблачной суммой (по факту потратили вдвое меньше). Только на реставрацию крепости в Старом Изборске российское правительство решило выделить 330 млн. рублей.

Специалисты же видели смысл юбилея в том, чтобы на выделенные по его случаю деньги, наконец, исследовать и отреставрировать крепость XIV века.

Проектная документация на реставрацию Изборской крепости при этом уже была готова – еще в начале 2000-х ее подготовил институт "Спецпроектреставрация". Правда, перед юбилеем к научнообоснованной спецификации на крепость власти неожиданно добавили стены Окольного города, который находится совсем не в Изборске, а в Пскове.

Григорий ПирумовImage copyrightRIA NovostiImage captionВ среду Лефортовский суд Москвы принял решение об аресте заместителя министра культуры Григория Пирумова

Первый конкурс на выполнение работ стоимостью 30 млн рублей в 2011 году выиграло ООО "Реставрационная мастерская № 1" - компания, которая занимается псковскими памятниками аж с 1946 года.

Однако на следующий год, когда разыгрывались уже основные 300 млн рублей, "Реставрационная мастерская № 1" (с предложением цены 284 млн руб. и гарантии на 120 месяцев) проиграла заявке ЗАО "БалтСтрой" (297 млн руб. и 55 месяцев). Точнее, "Реставрационная мастерская" вообще не была допущена к участию в конкурсе - оказалось, что у кампании нет действующей лицензии на реставрационные работы.

Позднее станет известно, что лицензии на день конкурса не было и у "БалтСтроя" (Минкульт их временно не выдавал).

Газета "Псковская губерния" в 2013 году раскопала, что обе фирмы получили документы в один день – 25 мая 2012 года, то есть уже после того, как был подписан контракт с ЗАО "БалтСтрой".

В той же статье автор "Псковской губернии" (а это никто иной как известный "яблочник" Лев Шлосберг, в то время - депутат Псковского областного собрания) со ссылкой на собственные анонимные источники рассказал, что отсутствие лицензии было лишь формальным поводом отстранить "Реставрационную мастерскую" от тендера, а настоящей причиной был ее отказ дать неназванному в публикации лицу взятку в размере 60 млн рублей.

В беседах не под запись собеседники Русской службы Би-Би-Си в псковских реставрационных кругах предполагают, что у небольшой местной компании просто и не могло быть столько наличности для "отката".

В свою очередь компания "БалтСтрой" - это крупнейший подрядчик министерства культуры, владеют которым бизнесмен Дмитрий Михальченко и генерал-майор ФСБ в отставке Николай Негодов. Ежегодно "БалтСтрой" получает госзаказы на многие миллиарды рублей.

Даже подряд на всю Изборскую крепость оказался для реставрационного монстра недостаточно лакомым куском, но вместе с ней "БалтСтрой" заполучил контракты на три храма и купеческую усадьбу в Изборске, а главное - на реконструкцию Псковского академического театра драмы им. Пушкина ценой в 1,1 млрд. руб.

"Будем исправлять"

По информации портала "Фонтанка.ру", в Изборске из 297 млн рублей объем невыполненных работ составил 186 миллионов.

В Псковском драмтеатре, по сведениям того же издания со ссылкой на источник в Следственной службе УФСБ по Петербургу и Ленобласти, следователи обнаружили недостачу в 73 млн рублей.

Всю сумму за Изборск "БалтСтрой" получил в декабре 2012 года - хотя министерство, подписывая документы о завершении контракта, прекрасно знало, что до конца реставрации далеко. Чиновники сами "убедили" институт "Спецпроектреставрация" изменить последние листы в журнале авторского надзора.

После перечисления денег интерес подрядчика к Изборску ощутимо упал, но еще полгода работы в крепости кое-как продолжались.

Стены монастыряImage copyrightNadezhda CheninaImage captionТак выглядит стена одного из храмов после реставрации специалистами "БалтСтроя"

Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту превышения должностных полномочий (ч. 1 ст.286 УК РФ) 7 мая 2013 г. В тот же день губернатор Андрей Турчак побывал в Изборске и призвал директора "БалтСтроя" к ответу: "Все недочеты должны быть обязательно устранены и все, что заложено в смету, должно быть выполнено в полном объеме".

"Будем исправлять", - поклялся Дмитрий Сергеев (один из мартовских арестантов).

В июле 2013 работы в Изборской крепости окончательно замерли.

С тех пор о юбилейных растратах и открытом когда-то уголовном деле напоминали разве что позеленевшие стены изборских храмов. Свежая плесень недвусмысленно намекала на качество только что законченной реставрации.

На четвертый год после юбилея в Пскове мало кто верил, что расследование по Изборску будет доведено до конца, тем более, что замминистра культуры Константин Черепенников, который курировал проект, уволился по собственному желанию еще осенью 2012 года.

300 миллионов за полгода

Пресс-служба министерства культуры отреагировала на арест Пирумова словами в его защиту: "За последние годы реставрационная отрасль под руководством замминистра Григория Пирумова достигла существенных успехов".

Однако, с точки зрения профессионального сообщества, возможности для махинаций заложены в саму конкурсную документацию министерства культуры.

Так, в техническое задание на реставрацию Изборской крепости были включены стены Окольного города Пскова - видимо, чтобы обосновать запланированную в постановлении правительства сумму в 300 млн рублей.

Но самый главный показатель - сроки проекта. С момента подписания контракта (май 2012 года) до его завершения (декабрь 2012 года) у подрядчика было всего полгода на освоение 300 млн рублей.

Это физически невозможно, утверждает реставратор Владимир Никитин, выполнявший функции авторского надзора в Изборске.

В любом проекте реставрации есть ТЭО - технико-экономическое обоснование продолжительности реставрационных работ. И для Изборской крепости срок реставрации был рассчитан на 54 месяца, то есть на 4,5 года.

Из этих расчетов выходит, что министерство культуры подписало контракт, который изначально предполагал нарушение технологии.

По мнению следствия, Пирумов и другие арестованные по "делу реставраторов" создали группу "с целью хищения средств путем завышения стоимости работ по реставрации ряда памятников культурного наследия".

Сам Григорий Пирумов на заседании Лефортовского суда, решавшего вопрос о его аресте, заявил о том, что не признает себя виновным.

Поздравляем,
Ваш электронный
адрес подписан
на рассылку!