О капитальном ремонте (реконструкции) МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 7 «Росток» (г. Псков)

29 октября 2018 года / Исх. № ЛШ 2018/10-29-05

Главе Администрации города Пскова
А. Н. БРАТЧИКОВУ

Ул. Некрасова, д. 22, г. Псков, 180000

Уважаемый Александр Николаевич!

В связи с поступившими в мой адрес обращениями граждан прошу сообщить информацию о сроках проведения капитального ремонта (реконструкции) и планируемых сроках ввода в эксплуатацию МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 7 «Росток» (г. Псков, ул. Свердлова, 40), в настоящее время не действующего.

Прошу сообщить, кем и когда был разработан проект капитального ремонта (реконструкции) здания, прошел ли он государственную экспертизу, сколько средств необходимо для проведения работ, на какой год (годы) запланированы эти работы, какой будет мощность образовательного учреждения после капитального ремонта, когда оно вновь приступит к работе.

Кроме того, прошу сообщить, каким образом работа дошкольного образовательного учреждения и связанные с этим условия и ограничения для движения автомобильного транспорта учтены в проекте реконструкции ул. Свердлова, реализуемом в настоящее время.

Благодарю Вас за сотрудничество

С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета
по законодательству и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг

27 ноября 2018 года / Исх. № ЛШ 2018/11-27-03

Прокурору Псковской области,
государственному советнику юстиции 2 класса
С. Д. БЕЛОВУ

ул. Плехановский посад, д. 6,
гор. Псков, Псковская область, 180000

Уважаемый Сергей Дмитриевич!

В 2012 году по заказу администрации города Пскова за счёт средств местного бюджета ООО «Стрелец» был изготовлен проект на проведение капитального ремонта (реконструкции) здания МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток», расположенного по адресу: г. Псков, ул. Свердлова, д. 40.

В 2017 году работа образовательного учреждения в указанном здании была прекращена, по информации администрации города Пскова, в целях проведения капитального ремонта (реконструкции). До настоящего времени капитальный ремонт (реконструкция) здания не проведены.

В соответствии с постановлением администрации города Пскова от 04.09.2018 № 1419 «О прекращении права оперативного управления на недвижимое имущество, закреплённое за МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток» и постановлением администрации города Пскова от 05.10.2018 № 1551 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком местоположением г. Псков, ул. Свердлова, д. 40» здание и земельный участок по адресу г. Псков, Свердлова, д. 40 не находятся в пользовании МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток».

Таким образом, в настоящее время:

1) средства бюджета города Пскова, потраченные на изготовление проекта капитального ремонта (реконструкции) здания МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток», расположенного по адресу: г. Псков, ул. Свердлова, д. 40, потрачены нерационально, бюджету города Пскова нанесен ущерб;

2) в центре города Пскова ликвидирована деятельность дошкольного образовательного учреждения, обслуживавшего семьи по месту их проживания;

3) произошло сокращение учебных мест в дошкольных образовательных учреждениях города Пскова, при этом в городе не ликвидирована очередь в эти учреждения, что создает социальную напряженность;

4) МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток» после запроса депутата Псковского областного Собрания и огласки произведенных администрацией города Пскова действий по прекращению права оперативного управления на здание и земельный участок по адресу г. Псков, Свердлова, д. 40, формально размещено по адресу: г. Псков, ул. Стахановская, д. 89 (постановление администрации города Пскова от 09.10.2018 № 1554 «О закреплении на праве оперативного управления за МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток» недвижимого имущества», приказ Управления образования администрации города Пскова от 09.10.2018 № 241), фактически же номер и название муниципального дошкольного образовательного учреждения присвоен другому образовательному учреждению, ранее находившемуся в собственности ОАО «РЖД» и переданному в собственность города Пскова.

Полагаю, что в действиях должностных лиц администрации города Пскова и неустановленных лиц, заинтересованных в приватизации объектов муниципальной собственности (здание и земельный участок по адресу г. Псков, Свердлова, д. 40) с целью из использования с целью извлечения коммерческой прибыли, присутствуют признаки коррупционного поведения.

Полагаю, что указанные действия затрагивают права неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, проживающих в г. Пскове.

В связи с вышеизложенным прошу прокуратуру Псковской области провести проверку законности действий администрации города Пскова по прекращению деятельности МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток» по адресу: г. Псков, Свердлова, д. 40.

При установлении нарушений законодательства Российской Федерации прошу принять меры прокурорского реагирования.

Благодарю Вас за сотрудничество.

С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета
по законодательству и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг

06 декабря 2018 года / Исх. № ЛШ 2018/12-06-01

Главе администрации города Пскова
А. Н. БРАТЧИКОВУ

Ул. Некрасова, д. 22, г. Псков, 180000

Уважаемый Александр Николаевич!

В соответствии с постановлением администрации города Пскова от 04.09.2018 № 1419 «О прекращении права оперативного управления на недвижимое имущество, закреплённое за МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток» и постановлением администрации города Пскова от 05.10.2018 № 1551 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком местоположением г. Псков, ул. Свердлова, д. 40» здание и земельный участок по адресу г. Псков, Свердлова, д. 40 не находятся в пользовании МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток». При этом здание и земельный участок остались в казне города.

В настоящее время в некоторых окнах здании выбиты стекла, были очевидные попытки проникновения в здание с целью разграбления оставшегося имущества, помещения здания захламлены строительным и бытовым мусором.

Полагаю, что муниципальное имущество не сохраняется надлежащим образом, что приносит бюджету города потенциальные убытки.

В связи с вышеизложенным прошу Вас организовать работы по консервации здания, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Свердлова, д. 40, с целью обеспечения его сохранности в целях дальнейшего использования.

Благодарю Вас за сотрудничество.

С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета
по законодательству и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг

26 апреля 2019 года / Исх. № ЛШ 2019/04-26-01

Прокурору Псковской области,
государственному советнику юстиции 2 класса
С. Д. БЕЛОВУ

ул. Плехановский посад, д. 6, г. Псков, 180000

Уважаемый Сергей Дмитриевич!

24 декабря 2018 г. комиссией по оценке последствий принятия решения об изменении назначения социального объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество казны муниципального образования «Город Псков», расположенного по адресу: г. Псков, ул. Свердлова, д. 40 (МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток») составлено заключение по оценке последствий принятия решения об изменении назначения социального объекта социальной инфраструктуры для детей.

Из текста заключения комиссии следует, что изменение назначения социального объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество казны муниципального образования «Город Псков», возможно и данное изменение назначения здания не окажет отрицательного влияния на обеспечение детей доступным дошкольным образованием на территории муниципального образования «Город Псков».

Детей дошкольного возраста, как полагают члены комиссии, примут дошкольные образовательные учреждения, которые будут либо сданы в эксплуатацию в 2019 г., либо в этом же году пройдут капитальный ремонт (детский сад на 270 мест по ул. Юности, детский сад на 270 мест в дер. Борисовичи, пристройка на 80 мест в МБДОУ «Детский сад № 44» и пр.).

Фактически предполагается  разметить детей в дошкольных образовательных учреждениях, которые на момент обращения не приняты и не введены в эксплуатацию.

При этом очередь несовершеннолетних в учреждения дошкольного образования в г. Пскове не ликвидирована. Вышеуказанное решения об изменении назначения социального объекта социальной инфраструктуры для детей ухудшает и без того неудовлетворительную ситуацию.

Обращаю внимание, что в тексте заключения присутствует формулировка «бывший детский сад», хотя решение о ликвидации или реорганизации МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток» принято не было.

Заключение комиссии размещено на портале администрации г. Пскова (http://pskovadmin.ru/uploaded_files/docs/2018/12/UKz7Bb6q1C.pdf?fbclid=IwAR2VB5j9WTHZOULXYnSNuTSlIfWs7K724plxSzerRwQyl8wldiLCWsobAjc).

Полагаю, что указанным заключением нарушены права неограниченного круга лиц – несовершеннолетних и законных представителей их интересов, имеющих право на обучение в МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток».

Полагаю также, что реальным мотивом решения об изменении назначения социального объекта социальной инфраструктуры для детей являются частные коммерческие интересы третьих лиц, не связанных с интересами детей.

Прошу дать правовую оценку заключению комиссии от 24 декабря 2018 г. и при установлении нарушений законодательства принять меры прокурорского реагирования, выступить в защиту прав неограниченного круга лиц.

Благодарю Вас за сотрудничество.

Приложение: распечатка электронной версии заключения комиссии по оценке последствий принятия решения об изменении назначения социального объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество казны муниципального образования «Город Псков», расположенного по адресу: г. Псков, ул. Свердлова, д. 40 (МБДОУ «Центр развития ребёнка – детский сад № 7 «Росток») от 24 декабря 2018 г., размещенного на портале администрации г. Пскова, на 3 листах.

С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета
по законодательству и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг