07 августа 2015 года / Исх. № ЛШ 2015-08-07-01
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Псковской области
Руководителю Управления
О. В. МИЛОНАЕЦ
180017, г. Псков, ул. Кузнецкая, д. 13
Уважаемая Ольга Викторовна!
Автономная некоммерческая организация «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (далее – Фонд) создана Администрацией Псковской области в целях реализации областной долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012-2014 годы».
Фонд оказывает следующие финансовые услуги:
1) поручительства перед банком при оформлении кредита субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) микрозаймы в размере от 30000,00 руб. до 1000000,00 руб. сроком от 3-х месяцев до одного года.
Займы предоставляются только субъектам малого и среднего предпринимательства, статус которых определяется Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Общие условия, принципы и порядок предоставления микрозаймов определяются Правилами предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденными Правлением Фонда (текст Правил расположен по адресу http://www.mppskov.ru/zaymi/394?cat=0).
В п. 2.1. Правил предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства определено, что одним из критериев предоставления займов является период деятельности субъекта, а именно: срок хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства с момента государственной регистрации на дату обращения за предоставлением займа должен составлять не менее 3 (трех) месяцев.
В Федеральном законе 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» отсутствуют какие-либо временные критерии, соблюдение которые дает право субъектам малого и среднего предпринимательства обратиться за предоставлением конкретного вида поддержки их деятельности.
Прошу дать правовую оценку положениям Правил предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (п. 2.1.), а также Устава Фонда в части установления сроков хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, соблюдение которых является одним из условий предоставления финансовой помощи автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» на предмет соответствия законодательству Российской Федерации о конкуренции.
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
