27 декабря 2013 года / Исх. № ЛШ 2013-12-27-05
Первому заместителю губернатора Псковской области
В. В. ЕМЕЛЬЯНОВОЙ
180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23
Уважаемая Вера Васильевна!
В мой адрес поступило обращение граждан, имеющих потребность в получении специализированной медицинской помощи в виде проведения заместительной терапии методом гемодиализа на территории Псковской области.
Определением Высшего арбитражного суда РФ от 16.04.2012 № ВАС-4081/12 по делу № А46-3617/2011 установлено, что согласно статье 40 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 финансовое обеспечение мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Тем же Определением Высшего арбитражного суда РФ постановлено, что транспортировка граждан в медицинские учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь в виде проведения заместительной терапии методом гемодиализа, не являясь непосредственно специализированной медицинской помощью, в то же время является составляющей частью мероприятий по ее оказанию, необходимость которой обусловлена спецификой заболевания и самой процедуры гемодиализа.
Органом исполнительной власти Псковской области, обеспечивающим проведение государственной политики на территории Псковской области в сфере охраны здоровья населения Псковской области, является Государственный комитет Псковской области по здравоохранения и фармации. Госкомитет осуществляет организацию оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях.
Таким образом, финансовое обеспечение мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи, в частности, по проведению заместительной терапии методом гемодиализа, должно финансироваться за счет бюджета Псковской области, организация оказания такой помощи относится к полномочиям Госкомитета.
Прошу Вас сообщить, каким образом организована и как обеспечивается на территории Псковской области транспортировка граждан, проживающих за пределами населенных пунктов, где расположены соответствующие специализированные медицинские учреждения, в медицинские учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь в виде проведения заместительной терапии методом гемодиализа за счёт бюджета Псковской области, каков стандарт данной услуги, сколько граждан воспользовались ей в 2012-2013 гг., какой объем финансовых средств был затрачен на эти цели в 2012-2013 гг. и какой объем финансовых средств запланирован в Псковской области на эти цели в рамках государственной программы Псковской области «Развитие здравоохранения» на 2014-2016 гг..
Благодарю Вас за сотрудничество.
С уважением,
Депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг