06 февраля 2020 года / Исх. № ЛШ 2020/02-06-03
Министру транспорта Российской Федерации
Е. И. ДИТРИХУ
ул. Рождественка, д. 1, стр. 1, г. Москва, 109992
Факс +7 (499) 495-00-10
Уважаемый Евгений Иванович!
Один из ведущих перевозчиков на территории Псковской области, государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс», объявил о том, с понедельника, 10 февраля 2020 г., закрывает следующие автобусные маршруты:
1) № 502, следующий из Пскова в Витебск;
2) № 944, следующий из Пскова через Гдов и Сланцы в Санкт-Петербург;
3) № 973, следующий из Бежаниц через Новоржев, Пушкинские Горы и Псков в Санкт-Петербург.
Маршрут № 707, следующий из Пустошки через Остров и Опочку в Псков, планируется закрыть с 02 марта 2020 г.
Информация об этом размещена на сайте компании-перевозчика с указанием «временно закрыт», закрытие маршрутов объяснено «низким пассажиропотоком, отсутствием необходимого количества исправных транспортных средств и убыточностью маршрутов междугороднего сообщения» (раздел «Новости» официального сайта компании, сообщение от 13 час 04 мин 06 февраля 2020 г.).
Маршруты №№ 502, 944 и 952 относятся к категории межрегиональных маршрутов. Установление, изменение и отмена межрегиональных маршрутов производится в соответствии с положениями Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ.
Межрегиональный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Минтрансом) по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту (п. 1 ст. 4 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Межрегиональный маршрут регулярных перевозок отменяется в случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту (п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Межрегиональные маршруты включены в федеральный реестр под номерами 60.78.017 (№ 944) и 60.78.021 (№ 973). Маршруты востребованы жителями Псковской области на протяжении многих лет; отмена маршрутов лишит граждан возможностей связываться напрямую с удаленными населенными пунктами (например, с Псковом, Санкт-Петербургом.
Государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс» является перевозчиком, следовательно, на данных межрегиональных маршрутах предприятие действует как юридическое лицо, выигравшее конкурс на оказание услуг по перевозке. Изменение условий конкурсной документации не является компетенцией перевозчика.
В связи с вышеизложенным прошу Министерство транспорта Российской Федерации предоставить следующую информацию:
1) правомерны ли, по мнению Министерства, действия ГП ПО «Псковпассажиравтотранс», связанные с закрытием межрегиональных маршрутов, в том числе, со статусом «временно закрыт»;
2) обращалось ли ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» в адрес Министерства с вопросами об изменении условий организации межрегиональных маршрутов №№ 502, 944 и 952;
3) располагает ли Министерство информацией о конкурсах по выбору перевозчика на маршрутах №№ 502, 944 и 952, если да, то когда они проводились и каковы были условия отбора перевозчиков, каковы результаты конкурсов;
4) располагает ли Министерство сведениями о том, что ГП ПО «Псковпассажиравтотранс» с 2019 г. «временно закрыты» (формулировка официального сайта предприятия) следующие маршруты:
4.1) № 506, Псков – Невель, с 24 марта 2019 г.;
4.2) № 932, Себеж – Санкт-Петербург, с 27 октября 2019 г.;
4.3) № 933, Дедовичи – Луга – Санкт-Петербург, закрыт до 01 апреля 2020 г.;
4.4) № 954, Порхов – Санкт-Петербург, с 10 октября 2019 г.
Прошу принять меры для возобновления ранее приостановленных маршрутов (№№ 506, 932, 933 и 954) и не допустить приостановку действия маршрутов №№ 502, 707, 944 и 952.
Благодарю Вас за сотрудничество.
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета
по законодательству и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
