Регистрация
Вход
Восстановить пароль
Обновления
27 ноября 2014 года / Исх. ЛШ 2014-11-27-02
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Псковской области
Руководителю Управления
О. В. МИЛОНАЕЦ
180017, г. Псков, ул. Кузнецкая, д. 13
Уважаемая Ольга Викторовна!
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды объявил о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности. Аукционы состоятся 12 декабря 2014 года в 11-00 по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, 23, Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.
Предметом аукциона является право на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности. Срок договора аренды лесного участка – 49 лет, вид использования лесов – осуществление рекреационной деятельности.
На торги выставлен лесной участок площадью 3,58 га, расположенный на территории Печорского района Псковской области КУ «Печорское лесничество» Печорского участкового лесничество в квартале 36, части выделов 30, 31. Кадастровый номер участка 60:15:6046002:30, 60:15:6046002:31, категория земель: земли лесного фонда.
Информация об аукционе размещена на сайте для размещения информации об организации торгов www.torgi.gov.ru (адрес постоянной ссылки http://www.torgi.gov.ru/restricted/notification/notificationView.html?nId=7412352&tab=1&lId=7413144&prevPageN=2) 13 ноября 2014 г., лот № 4.
12 марта 2014 г. Управлением Росреестра по Псковской области была проведена внеплановая проверка соблюдения ООО «База отдыха «Калацкое» земельного законодательства на земельных участках с кадастровыми номерами 60:15:6046002:2, 60:15:6046002:3.
Проведенная проверка Росреестра установила, что на земельном участке с КН 60:15:6046002:2 имеется факт использования ООО «База отдыха «Калацкое» земельного участка ориентировочной площадью 19482 кв.м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В связи с чем ООО «База отдыха «Калацкое» было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства с указанием срока устранения нарушения – до 15 сентября 2014 г., само общество было привлечено к административной ответственности и ему было назначено административное наказание в виде штрафа.
Имеются сведения, что предписание Управления Росреестра не исполнено, земельный участок с кадастровым номером 60:15:6046002:30 по сей день имеет незаконно установленное обременение в виде расположения на части его базы отдыха с оградой.
В аукционной документации нет никаких сведений о наличии на земельных участках КН 60:15:6046002:30, 60:15:6046002:31 обременений (законных либо самовольных), о наличии на них каких-либо зданий, сооружений, построек, ограждений.
Если информация о наличии длящихся обременений земельных участков верна, то должен быть разрешен вопрос о степени осведомленности организаторов аукциона по лоту № 4 об этой ситуации, более того, об их возможной личной заинтересованности в проведении аукциона по данному лоту с конкретным результатом (продажа права аренды заранее определенному лицу) и, как следствие, о наличии в действиях организаторов аукциона коррупционной составляющей.
Прошу Управление ФАС Псковской области правомерность организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков КН 60:15:6046002:30, 60:15:6046002:31 (лот № 4).
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
27 ноября 2014 года / Исх. № ЛШ 2014-11-27-01
Прокурору Псковской области
Т. М. КЕБЕКОВУ
180000, г. Псков, ул. Некрасова, д. 54
Уважаемый Тимур Мурадинович!
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды объявил о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности. Аукционы состоятся 12 декабря 2014 года в 11-00 по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, 23, Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.
Предметом аукциона является право на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности. Срок договора аренды лесного участка – 49 лет, вид использования лесов – осуществление рекреационной деятельности.
На торги выставлен лесной участок площадью 3,58 га, расположенный на территории Печорского района Псковской области КУ «Печорское лесничество» Печорского участкового лесничество в квартале 36, части выделов 30, 31. Кадастровый номер участка 60:15:6046002:30, 60:15:6046002:31, категория земель: земли лесного фонда.
Информация об аукционе размещена на сайте для размещения информации об организации торгов www.torgi.gov.ru (адрес постоянной ссылки http://www.torgi.gov.ru/restricted/notification/notificationView.html?nId=7412352&tab=1&lId=7413144&prevPageN=2) 13 ноября 2014 г., лот № 4.
12 марта 2014 г. Управлением Росреестра по Псковской области была проведена внеплановая проверка соблюдения ООО «База отдыха «Калацкое» земельного законодательства на земельных участках с кадастровыми номерами 60:15:6046002:2, 60:15:6046002:3.
Проведенная проверка Росреестра установила, что на земельном участке с КН 60:15:6046002:2 имеется факт использования ООО «База отдыха «Калацкое» земельного участка ориентировочной площадью 19482 кв.м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В связи с чем ООО «База отдыха «Калацкое» было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства с указанием срока устранения нарушения – до 15 сентября 2014 г., само общество было привлечено к административной ответственности и ему было назначено административное наказание в виде штрафа.
Имеются сведения, что предписание Управления Росреестра не исполнено, земельный участок с кадастровым номером 60:15:6046002:30 по сей день имеет незаконно установленное обременение в виде расположения на части его базы отдыха с оградой.
В аукционной документации нет никаких сведений о наличии на земельных участках КН 60:15:6046002:30, 60:15:6046002:31 обременений (законных либо самовольных), о наличии на них каких-либо зданий, сооружений, построек, ограждений.
Если информация о наличии длящихся обременений земельных участков верна, то должен быть разрешен вопрос о степени осведомленности организаторов аукциона по лоту № 4 об этой ситуации, более того, об их возможной личной заинтересованности в проведении аукциона по данному лоту с конкретным результатом (продажа права аренды заранее определенному лицу) и, как следствие, о наличии в действиях организаторов аукциона коррупционной составляющей.
Прошу прокуратуру Псковской области установить:
1) правомерность организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков КН 60:15:6046002:30, 60:15:6046002:31 (лот № 4);
2) соблюдены ли ООО «База отдыха «Калацкое» требования Управления Росреестра по Псковской области об устранении нарушения земельного законодательства, если нет, то по какой причине.
При установлении нарушений законодательства Российской Федерации прошу принять меры прокурорского реагирования.
Благодарю Вас за сотрудничество.
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
19 февраля 2015 года / Исх. № ЛШ 2015-02-19-01
Прокурору Псковской области
Т. М. КЕБЕКОВУ
180000, г. Псков, ул. Некрасова, д. 54
Уважаемый Тимур Мурадинович!
На основании запросов граждан и общественных организаций общеизвестным стал факт незаконного использования ООО «База отдыха Калацкое» части земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, с кадастровым номером 60:15:6046002:30 (месторасположение Псковская область, Печорский район, относительно ориентира: СПК «Новоизборский»), категория земель: земли лесного фонда.
12 марта 2014 г. Управлением Росреестра по Псковской области была проведена внеплановая проверка соблюдения ООО «База отдыха «Калацкое» земельного законодательства на земельных участках с кадастровыми номерами 60:15:6046002:2, 60:15:6046002:3 (собственник: ООО «База отдыха «Калацкое»).
Проведенная проверка Росреестра установила, что на земельном участке с КН 60:15:6046002:2 имеется факт использования ООО «База отдыха «Калацкое» земельного участка ориентировочной площадью 19482 м2 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. ООО «База отдыха «Калацкое» было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства с указанием срока устранения нарушения – до 15 сентября 2014 г., само общество было привлечено к административной ответственности и ему было назначено административное наказание в виде штрафа.
Определением заместителя главного государственного инспектора Печорского района Псковской области по использованию и охране земель О. Г. Мишиной от 10 сентября 2014 г. срок был продлен до 12 марта 2015 г.
В определении, в частности, указано, что нарушитель предпринимает меры для того, чтобы самовольно занятый участок был выставлен на аукцион. В частности, сформирован сам участок, подготовлен межевой план, участок поставлен на межевой план.
Псковская межрайонная природоохранная прокуратура рассмотрела жалобу на действия ООО «База отдыха «Калацкое» и не нашла оснований для применения мер прокурорского реагирования (письмо в адрес гражданина К. Б. Луценко № 107-2012 от 29 декабря 2014 г.).
Полагаю, что Псковская межрайонная природоохранная прокуратура ненадлежащим образом провела проверку.
Судя по мероприятиям, которые предпринимает ООО «База отдыха «Калацкое» и которые нашли отражение в определении заместителя главного государственного инспектора Печорского района Псковской области по использованию и охране земель О. Г. Мишиной от 10 сентября 2014 г., виновное лицо занимается легализацией своих незаконных действий, а не их устранением. ООО «База отдыха «Калацкое» совершает процедуры, недвусмысленно свидетельствующие о намерении добиться выставления спорного земельного участка на аукцион с целью его приобретения.
Прошу прокуратуру Псковской области рассмотреть законность принятия решения о продлении заместителем главного государственного инспектора Печорского района Псковской области по использованию и охране земель О. Г. Мишиной срока на устранение ООО «База отдыха «Калацкое» нарушений законодательства, а также дать правовую оценку действиям Псковской межрайонной природоохранной прокуратура при проверке жалобы гражданина К. Б. Луценко.
Благодарю Вас за сотрудничество.
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
19 февраля 2015 года / Исх. № ЛШ 2015-02-19-02
Территориальное управление
Росимущества в Псковской области
И. о. руководителя управления
А. В. ТУМАНОВУ
180001, г. Псков, ул. Гоголя, д. 4
Уважаемый Андрей Викторович!
На основании запросов граждан и общественных организаций, мне стал известен факт незаконного использования со стороны ООО «База отдыха Калацкое» части земельного участка, принадлежащего Российской Федерации с кадастровым номером 60:15:6046002:30 (месторасположение Псковская область, Печорский район, относительно ориентира: СПК «Новоизборский»), категория земель: земли лесного фонда.
12 марта 2014 г. Управлением Росреестра по Псковской области была проведена внеплановая проверка соблюдения ООО «База отдыха «Калацкое» земельного законодательства на земельных участках с кадастровыми номерами 60:15:6046002:2, 60:15:6046002:3 (собственник: ООО «База отдыха «Калацкое»).
Проведенная проверка Росреестра установила, что на земельном участке с КН 60:15:6046002:2 имеется факт использования ООО «База отдыха «Калацкое» земельного участка ориентировочной площадью 19482 м2 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. ООО «База отдыха «Калацкое» было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства с указанием срока устранения нарушения – до 15 сентября 2014 г., само общество было привлечено к административной ответственности и ему было назначено административное наказание в виде штрафа.
На сегодняшний день предписание Управления Росреестра не исполнено, земельный участок с кадастровым номером 60:15:6046002:30 по сей день имеет незаконно установленное обременение в виде расположения на части его базы отдыха с оградой и возведенными постройками.
Псковским Управлением Федеральной антимонопольной службы России 25 декабря 2014 года вынесено решение по результатам рассмотрения жалобы № 62/18.1/14-АМ о нарушении порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, где установлен факт незаконного использования вышеназванного земельного участка.
18 декабря 2014 года членами комиссии Псковского УФАС России, совместно с представителями Псковской природоохранной прокуратуры и КУ «Печорское лесничество» произведен осмотр лесных участков с КН60:15:6046002:30, 60:15:6046002:31. Выявлен факт наличия единого туристического комплекса ООО «База отдыха «Калацкое», обнесенного единым забором, часть построек которого находится на аукционных лесных участках. Данный факт подтвержден представителями Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры и КУ «Печорское лесничество».
Отсутствие оформленных правоустанавливающих документов на фактические используемый лесной участок с КН 60:15:6046002:30, является доказательством использования земли без правовых оснований.
Как установлено вышеперечисленными документами, плата (налоги, арендная плата) за пользование участком с КН 60:15:6046002:30 не взималась и не вносилась, что противоречит требованиям ч. 1. ст. 65 Земельного кодекса РФ о том, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Исходя из ч. 1. ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). До настоящего времени, ООО «База отдыха «Калацкое» осуществляет использование земельным участком.
В связи с вышеизложенным прошу Территориальное управление Росимущества в Псковской области в судебном порядке обязать ООО «База отдыха «Калацкое» освободить земельный участок с КН 60:15:6046002:30, находящийся в государственной собственности от незаконных построек и забора, взыскать в доход государства сумму неосновательного обогащения.
Приложения:
1) копия кадастрового паспорта земельного участка №60/401/14-61333 от 22 мая 2014 года с КН 60:15:6046002:30, на 2 стр.;
2) копия решения Псковского УФАС России от 25 декабря 2014 года, на 11 листах;
3) план границ земельного участка, фактически занимаемого ООО «База отдыха «Калацкое», выполненный ООО «Гео Псков» 14 ноября 2013 г., на 1 стр.
Благодарю Вас за сотрудничество.
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
29 апреля 2015 года / Исх. № ЛШ 2015-04-29-03
И. о. руководителя Территориального управления Росимущества в
Псковской области А. В. ТУМАНОВУ
180001, г. Псков, ул. Гоголя, д. 4
Уважаемый Андрей Викторович!
В связи с получением Вашего письма исх. № 1461-ОЖ/02 от 20.03.2015 с предложением направить в Ваш адрес дополнительные материалы по вопросу о незаконном использовании ООО «База отдыха Калацкое» земельных участках с кадастровыми номерами 60:15:6046002:30 и 60:15:6046002:31, расположенных по адресу: Псковская область, Печорский район, относительно ориентира: СПК «Новоизборский», категории земель лесного фонда, направляю нижеперечисленные материалы для решения вопроса об обращении в суд с иском в защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.
Приложения:
1) копия письма ТУ Росреестра исх. № 1461-ОЖ/02 от 20.03.2015, на 1 листе;
2) реестр 16 приложенных документов, на 3 листах;
3) копии 16 приложенных документов, на 41 листе.
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
18 мая 2015 года / Исх. № ЛШ 2015-05-18-03
Руководителю управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Псковской области В. В. АРШИНОВУ
180017, г. Псков, ул. Рабочая, д. 11
Уважаемый Виталий Владимирович!
Начиная с 2006 года (факт подтверждается актом Управления Россельхознадзора по Псковской области от 07.08.2006 и актом № 13 муниципального земельного контроля от 27.07.2007, составленным инспекторами по использованию и охране земель администрации Печорского района) ООО «База отдыха Калацкое» самовольно захватило, огородило, застроило и использует в коммерческих целях земельный участок лесного фонда в размере 2 га, расположенный в Псковской области, р-н Печорский, относительно ориентира: СПК «Новоизборский».
Обществу с ограниченной ответственностью «База отдыха «Калацкое» (г. Псков, ул. Конная, д. 12, 38) принадлежит на праве частной собственности земельный участок с КН 60:15:6046002:2 общей площадью 21 450 м. кв., расположенный Псковская область, Печорский р-н, Новоизборская волость.
При проведении кадастровых работ в отношении лесного фонда кадастровым инженером Дмитриевым В. М. выявлен факт самозахвата базой отдыха земель лесного фонда в размере 2 га.
В ходе проведенной Управлением Россреестра по Псковской области проверки установлено, что ООО «База отдыха «Калацкое» использует земельный участок, отнесенный к землям лесного фонда, в отсутствие правоустанавливающих документов.
В результате проверки в отношении ООО «База отдыха «Калацкое» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 7.1 КоАП РФ.
Кроме того, Управлением Россреестра по Псковской области 12.03.2014 обществу выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до 15.09.2014.
10.09.2014 заместитель главного государственного инспектора Печорского района по использованию и охране земель продлил ООО «База отдыха «Калацкое» срок исполнения предписания до 12.03.2015. Основанием для продления явилось то, что ООО «База отдыха «Калацкое» поставило на кадастровый учет земельные участки и приводились мероприятия по организации торгов по продаже права аренды.
В 2014 году были сформированы и поставлены на учет земельные участки с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31.
13.11.2014 Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды опубликовал извещение о проведении торгов на право аренды двух земельных участков с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31 общей площадью 3,58 га для осуществления рекреационной деятельности.
На основании решения Псковского УФАС России от 25.12.2014 аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесных участков с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31 аннулирован.
Псковским УФАС России установлено, что:
«ООО «База отдыха «Калацкое», осуществляет фактическое пользование лесными участками с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31, поскольку указанная территория обнесена единым забором, жилой корпус, баня, хозяйственные постройки (сараи), здание кафе, беседка с мангалом.
Документами, подтверждающими право использования лесных участков с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31 исходя из Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица.
П. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» предусмотрено, что право на земельный участок возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».
Отсутствие оформленных правоустанавливающих документов на фактические используемые лесные участки с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31 является доказательством использования земли без юридических оснований.
Как установлено УФАС по Псковской области, вышеперечисленными документами плата (налоги, арендная плата) за пользования участками с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31 не взималась и не вносилась, что противоречит требованиям ч. 1. ст. 65 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», так как использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Также исходя из ч. 1. ст. 1102 Федерального закона от 26.01.1996 № 14-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» ООО «База отдыха «Калацкое», которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, оснований, приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
До настоящего времени ООО «База отдыха «Калацкое» осуществляет использование земельных участков.»
По мнению УФАС по Псковской области, действия организатора торгов и ООО «База отдыха «Калацкое» имеют модель поведения, которая заранее известна каждому из участников правоотношений, действия Организатора торгов направлены не на выбор наилучшего предложения в условиях конкурентной борьбы, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в данном аукционе и стимулирование такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности проведения торгов, а на достижения безоговорочной победы на аукционе ООО «База отдыха «Калацкое».
При подготовке документации к аукционам, Организатор торгов знал, что на указанных лесных участках осуществляется деятельность ООО «База отдыха «Калацкое», а проведение аукциона Организатором торгов фактически является легализацией самовольно захваченных лесных участков с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31 одним из участников аукциона – ООО «База отдыха «Калацкое».
Несмотря на то, что торги не могут состояться, пока земельные участки с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31 не будут освобождены (т. к. в нарушение требований ст. 309, ст. 393, ст. 606, ст. 611 ч. 2 Федерального закона от 26.01.1996 № 14-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» потенциальный Арендатор не сможет фактически воспользоваться своим правом пользования лесным участком по целевому назначению ввиду наличия на участке самовольно возведенных построек, включая забор), определением заместителя главного государственного инспектора Печорского района по использованию и охране земель от 10.03.2015 срок исполнения предписания, выданного ООО «База отдыха «Калацкое» продлен до 15.09.2015.
При этом основанием для продления срока предписания был тот факт, что Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды обратился в суд для обжалования решения антимонопольного органа.
Полагаю, что заместитель главного государственного инспектора Печорского района по использованию и охране земель превысил свои полномочия.
Юридических оснований для такого решения не было. Не исключено, что в указанном решении присутствуют неправовые мотивы, в том числе подпадающие под законодательство о противодействии коррупции.
В связи с вышеизложенным прошу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области:
1) отменить определение заместителя главного государственного инспектора Печорского района по использованию и охране земель от 10.03.2015 о продлении срока исполнения предписания, выданного ООО «База отдыха «Калацкое», до 15.09.2015;
2) провести проверку законности действий заместителя главного государственного инспектора Печорского района по использованию и охране земель, подписавшего определение от 10.03.2015;
3) обязать ООО «База отдыха «Калацкое» немедленно освободить незаконно занимаемые земли лесного фонда;
4) привлечь ООО «База отдыха «Калацкое» к административной ответственности согласно статьям 7.1, 7.9 КоАП РФ.
Благодарю Вас за сотрудничество.
Приложения:
1. Копия письма Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 23.10.2013 № ПРП-3389, на 3 стр.
2. Копия плана границ земельного участка с кадастровым номером 60:15:6046002:2 по фактическому использованию, исполнил кадастровый инженер Дмитриев В. М., на 1 стр.
3. Копия плана границ земельного участка с КН 60:15:6046002:2, принадлежащего ООО «База отдыха «Калацкое» по его фактическому использованию, выполнен ООО «ПсковГео», на 1 стр.
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
9 июня 2015 года / Исх. № ЛШ 2015-06-19-03
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Руководителю Васильеву Игорю Владимировичу
101000, Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1
Уважаемый Игорь Владимирович!
18 мая с. г. я обратился с письмом в адрес руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области В. В. Аршинова в связи с продолжающимся с 2006 года самовольным захватом, ограждением, застройкой и использованием в коммерческих целях земельного участка лесного фонда в размере 2 га, расположенного в Псковской области, Печорском районе, обществом с ограниченной ответственностью «База отдыха «Калацкое» (г. Псков, ул. Конная, д. 12, 38) с указанием конкретных нарушений законодательства РФ, а также сотрудников Росреестра, которые, на мой взгляд, содействовали и содействуют нарушениям законодательства (копия прилагается).
05.06.2015 г. руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области В. В. Аршинов направил на моё имя ответ, содержание которого я расцениваю как неудовлетворительное.
В. В. Аршинов в своем ответе подтвердил, что на основании ходатайств директора ООО «База отдыха «Калацкое» от 10.09.2014 и 10.03.2015, руководствуясь п. 3.44 Административного регламента, инспектором дважды продлевался срок исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 12.03.2014, что подтверждается определениями о продлении от 10.09.2014 и 10.03.2015.
С позицией В. В. Аршинова о том, что данные продления были законны, мы не согласны и видим в этих продлениях усилия по затягиванию выполнения ранее выданного предписания, целью которого является освобождение самовольно захваченного земельного участка.
В. В. Аршинов сообщил также, что ООО «База отдыха «Калацкое» якобы были приняты конкретные меры по устранению выявленного нарушения, а именно был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с КН 60:15:6046002:30 площадью 34958 кв. м.
В действительности указанный участок не был сформирован и не мог быть сформирован ООО «База отдыха «Калацкое», это действие произведено Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.
В дальнейшем Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды дважды назначил торги на право аренды двух земельных участков с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31 общей площадью 3,58 га для осуществления рекреационной деятельности.
На основании решений Псковского УФАС России оба аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков с КН 60:15:6046002:30, КН 60:15:6046002:31 были аннулированы как незаконно назначенные. Решение УФАС подтверждено решением Арбитражного суда.
Аукционы, на наш взгляд, были попыткой узаконить пользование самовольно захваченным земельным участком.
Несмотря на все вышеперечисленные факты, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области реальных усилий по исполнению ранее выданного предписания не предпринимает, что способствует длящемуся правонарушению и создает для ООО «База отдыха «Калацкое» возможности для продолжения попыток незаконного пользования самовольно захваченным земельным участком.
В. В. Аршинов полагает, что повторное привлечение к ответственности ООО «База отдыха «Калацкое» по ст. 7.1 КоАП РФ возможно только при проведении внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания, в ходе которой будет установлено невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица).
В связи с вышеизложенным прошу Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии:
1) провести проверку действий управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области по исполнению требований законодательства РФ в отношении ООО «База отдыха «Калацкое» и дать им правовую оценку;
2) провести внеплановую проверку исполнения ранее выданного управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области предписания ООО «База отдыха «Калацкое» для привлечения виновного лица к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.
Благодарю Вас за сотрудничество.
Приложения:
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
19 июня 2015 года / Исх. № ЛШ 2015-06-19-02
И. о. руководителя Территориального управления Росимущества в Псковской области
Л. А. ВАСИЛЬЕВОЙ
180001, г. Псков, ул. Гоголя, д. 4
Уважаемая Лариса Анатольевна!
В ответ на письмо Территориального управления Росимущества в Псковской области от 20.03.2015 исх. № 1461-ОЖ/02 по предложению ТО Росимущества мной 29 апреля 2015 года были направлены в Ваш адрес дополнительные материалы по вопросу о незаконном использовании ООО «База отдыха Калацкое» земельных участках с кадастровыми номерами 60:15:6046002:30 и 60:15:6046002:31, расположенными по адресу: Псковская область, Печорский район, относительно ориентира: СПК «Новоизборский», категории земель лесного фонда, для решения вопроса об обращении в суд с иском в защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.
Прошу сообщить мне о принятых решениях и предпринятых мерах по прекращению незаконного безвозмездного использования земельных участков.
Благодарю Вас за сотрудничество.
С уважением,
депутат, заместитель председателя Комитета по законодательству,
экономической политике и местному самоуправлению
Псковского областного Собрания депутатов
Л. М. Шлосберг
Подписаться на рассылку
Поздравляем,
Ваш электронный
адрес подписан
на рассылку!
Добро пожаловать в пространство моего сайта.
Он создан нашей командой для постоянного общения с вами – гражданами России.
Вы найдете на этом сайте отчёты о моей работе как политика и депутата, представителя граждан, мою политическую и гражданскую позицию.
Этот сайт – место для вопросов. Вы можете спросить, и я отвечу.
Этот сайт – место для дискуссий, здесь приветствуются разные мнения и оценки.
У каждого человека есть право сказать своё слово.
Я приглашаю всех вас для разговора о человеке и гражданине, России и мире, свободе и справедливости.
Заходите.
С уважением, Лев Шлосберг.